Fiscalidad · Proposición de ley de VOX en el Congreso
El agujero del IRPF
VOX propone dejar el IRPF estatal en dos tipos, el 15 % y el 25 %, con los primeros 22.000 € exentos.
Dice que cuesta entre 12.000 y 18.000 millones al año. Haciendo la cuenta sale bastante más, y alguien tendría que pagarlo.
Análisis sobre datos de AIReF, IGAE, Eurostat e INE.14 de octubre de 2026
01
Qué propone exactamente
Cuatro cambios a la vez. Juntos, sacan del impuesto a la mayoría de asalariados y a todos los pensionistas.
15 %Tipo único para bases por debajo de 70.000 €. Por encima, un 25 %.
22.000 €Exentos de rentas del trabajo. Es más o menos el salario mediano en España.
−4 ptPor cada hijo. Con cuatro hijos y menos de 70.000 €, el IRPF es cero.
0 %Para las pensiones contributivas, que quedarían exentas del todo.
HechoVOX calcula que el tramo estatal perdería entre un 30 % y un 45 % de lo que recauda: 12.000 a 18.000 millones.
EstimaciónEl IRPF recaudará unos 159.000 millones en 2026 y la mitad va al Estado. Un 30–45 % de esa mitad son 23.000 a 36.000 millones. Con las pensiones exentas y la bajada del IVA, el paquete completo ronda los 30.000–50.000 millones.
02
El tamaño del agujero
Elige un escenario. El gráfico del déficit y el simulador se recalculan con esta cifra.
Escenario de coste
5.000 M€60.000 M€
18.000millones de € al año
1,1 %del PIB
370 €por habitante y año
2,3 %de todo el gasto público
03
Los números rojos
El déficit es lo que el Estado gasta por encima de lo que ingresa. Se tapa con deuda.
España no cierra un año en positivo desde 2007, y Bruselas le exige ir reduciendo el hueco. El último tramo, en discontinuo, es 2027 con la rebaja aplicada y sin recortar nada.
Ingresos y gasto público, 2000–2027
% del PIB · todas las administraciones · toca un año
IngresosGastoDéficit2027 con rebaja
04
Ahora te toca a ti cuadrar las cuentas
Para que el déficit no crezca hay que recortar lo mismo que deja de entrar. Mueve cada partida.
Las cifras son el gasto anual aproximado de todas las administraciones. Los intereses de la deuda no se pueden tocar.
O prueba un reparto
0M€ recortadosfaltan 18.000 M€
05
¿Por qué antes, pagando menos, se construía más?
En los 80 y 90 se hicieron autovías, hospitales y la escuela hasta los 16. Los impuestos no eran tan bajos como se recuerda, y hoy el dinero va a otras cosas.
La gran subida fue entonces. La recaudación pasó del 22 % al 31 % del PIB entre 1980 y 1990. Eso pagó la sanidad universal de 1986 y la ESO. Hoy seguimos algo por debajo de la media de la UE.
Llegaba dinero de Europa. Desde 1986 y hasta los años 2010, los fondos de cohesión rozaron en algunos años un punto del PIB. Pagaron buena parte de las autovías y el primer AVE.
El país ha envejecido. Los mayores de 65 han pasado del 11 % al 20 %. El gasto en pensiones se ha duplicado y se come, él solo, toda la subida de impuestos desde 1990.
La deuda se paga. Del 36 % del PIB en 2007 a más del 100 %. Solo los intereses cuestan unos 40.000 millones al año.
La obra pública fue lo primero en caer. La inversión bajó del 5 % al 2 % del PIB tras 2010. Dejar de mantener no se nota al día siguiente; se nota diez años después.
La sanidad atiende más y más caro. Más enfermos crónicos y tratamientos más costosos. El gasto ha subido, pero la demanda ha subido más deprisa.
La economía ha crecido poco. La renta por habitante apenas se movió entre 2007 y 2019. Si el pastel no crece, la parte del Estado tampoco da para más.
06
Seis cosas que salen de las cuentas
12–18 /30–50
El coste oficial se queda corto
VOX calcula sobre una base demasiado pequeña. Solo el IRPF realista ronda los 30.000 millones, y con pensiones exentas e IVA el paquete puede llegar a 50.000.
según VOX
12–18 mil M€
haciendo la cuenta
30–50 mil M€
< 1.000
El «gasto político» no da ni para empezar
Partidos, sindicatos, patronal, asesores y ministerios suman cientos de millones. Pasar de 22 a 12 ministerios ahorra poco: los funcionarios y sus funciones siguen ahí.
−14 / −21 %
Pagarlo con pensiones es posible y nunca se ha hecho
Para cubrir 30.000 o 45.000 millones solo con pensiones, una pensión media de unos 1.300 € perdería entre 180 y 280 € al mes. Ningún gobierno de la democracia ha recortado pensiones en nominal.
30.000 M€
−180 €/mes
45.000 M€
−280 €/mes
8–12 %
Sin tocar pensiones ni sanidad, el ajuste es como el de 2012
Habría que recortar un 8–12 % en educación, paro, dependencia, infraestructuras y defensa. Es el tamaño de los ajustes de 2010–2013, que se hicieron en plena recesión.
6 → 12 %
Pagamos más, pero va a pensiones
El gasto en pensiones ha pasado del 6 % al 12 % del PIB desde 1980. Esa diferencia, más de 100.000 millones al año, es lo que antes iba a hormigón y ahora no.
5 → 2 %
La inversión pública se hundió y no ha vuelto
La obra pública cayó a menos de la mitad tras 2010 y sigue entre las más bajas de la UE. Cualquier recorte nuevo suele empezar por ahí, porque no protesta nadie a corto plazo.
07
Las dos lecturas
A favor de bajar el IRPF
El esfuerzo fiscal y la carga sobre el trabajo son altos para el nivel de renta de España.
Hay gasto ineficiente: duplicidades entre administraciones e infraestructuras infrautilizadas.
El Instituto de Estudios Económicos estima hasta 60.000 millones de ahorro con mejor gestión.
Bajar impuestos anima la actividad, y parte del coste vuelve en recaudación.
En contra
Para España, la autofinanciación de las rebajas se estima en una fracción pequeña del coste.
Los ahorros por eficiencia exigen reformas de años; no aparecen en un presupuesto.
Los 30.000 millones de subvenciones incluyen PAC, transporte público, I+D y empleo.
El Reino Unido de Truss (2022) muestra qué pasa si se baja impuestos sin un recorte creíble.
JuicioLa rebaja cabe en las cuentas si alguien asume un recorte grande y visible. Quien la proponga tiene que decir cuál, en cuánto y a quién.
A
Cifras de partida
Todas son aproximadas y redondeadas. Sirven para ver órdenes de magnitud, no para citar decimales.
Concepto
Valor
Fuente
PIB nominal 2026
≈ 1.700.000 M€
INE, estimación
Gasto público total
≈ 770.000 M€
IGAE · 45 % del PIB
Recaudación IRPF 2026
≈ 159.000 M€
AIReF
Coste según VOX
12.000–18.000 M€
Oficina Económica de VOX
Subvenciones directas
≈ 30.000 M€
AIReF, citada por VOX
Gasto en pensiones
≈ 210.000 M€
Seguridad Social y clases pasivas
Pensión media contributiva
≈ 1.300 €/mes
Seguridad Social · 14 pagas
Intereses de la deuda
≈ 40.000 M€
Banco de España
Población
≈ 48,8 millones
INE
B
Cómo están hechas las cuentas
Coste realista del IRPF. Aplicar el 30–45 % de caída que da VOX sobre la cuota estatal real, unos 75.000–80.000 millones, en lugar de sobre la recaudación neta que figura en el presupuesto del Estado.
Paquete completo. Sumar al IRPF la exención de pensiones y la bajada del IVA del 21 % al 18 %. Es una estimación de servilleta, no un microsimulador.
Partidas del simulador. Clasificación funcional del gasto (COFOG) de todas las administraciones, agrupada en once bloques y redondeada. No suman exactamente el total: quedan fuera partidas menores.
Déficit 2027. Ingresos de 2026 menos el coste elegido como porcentaje del PIB, con el gasto en su senda prevista. Sin efectos de segunda ronda sobre la actividad.
Recorte por pensionista. Porcentaje de recorte aplicado a una pensión media de 1.300 € al mes.
Límite importanteNo modelamos el efecto de la rebaja sobre el crecimiento. Si parte del coste vuelve vía más actividad, el agujero real sería algo menor. La evidencia para España apunta a que esa parte es pequeña.